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安福法院“三推送”工作助力執行效果好
來源:江西政法網 作者:陳福文 鄧杰 時間:2019-10-12 瀏覽字號:[ ]

安福縣人民法院穩步推進“三推送”工作,向鄉鎮推送7批1408件執行案件、1569名被執行人,通過鄉鎮提供被執行人下落和財產線索以及進行正面引導、教育轉化,執行完畢283件,切實發揮社會力量推動執行工作,提升執行質效。具體做法:

一是堅持黨的領導,加強大格局機制建設。

安福法院始終堅持黨的絕對領導,積極爭取縣委政法委的大力支持,聯合縣綜治委出臺了《關于把協助人民法院解決“執行難”問題納入網格化服務管理工作重要內容的通知》,明確網格管理員協助法院執行的工作事項、工作流程等,加強社會化協同執行機制建設,充分利用全縣1000多名綜治網格管理員扎根基層、熟悉社情民意的優勢,實現基層社會治理與法院執行之間的信息互通、工作互動。同時將綜合治理執行難“三推送”工作納入了社會治安綜合治理目標管理考核,考核權重由2分提高到10分,將是否及時反饋推送案件的信息、是否及時在鄉鎮微信公眾號推送失信被執行人名單、是否協助限制被執行人相關行為的現象、是否協助法院采取拘傳、拘留、查封、扣押等執行強制措施、是否上門或電話敦促被執行人自動履行義務等事項列入重點考核內容。

二是安福法院黨組高度重視,大力推動“三推送”工作。

該院黨組高度重視執行案件“三推送”工作,多次列入黨組會討論議題。2017年在探索啟動“三推送”工作初期,案件推送到鄉鎮之前,院領導分別與各自負責的片區鄉鎮黨政主要負責人進行溝通,并帶隊將推送名單、司法建議書送到鄉鎮,進行充分的溝通。推送到鄉鎮一段時間后,分管執

行工作的院領導或執行局負責人根據反饋情況走訪鄉鎮,與鄉鎮副書記或專職綜治副主任進行進一步的溝通,尋找案件突破口;針對反饋信息、微信公眾號推送不及時等后進的鄉鎮,該院黨組書記、院長親自帶隊到相應鄉鎮進行督導。通過兩年多的實踐,取得了一定成效。今年5至6月,該院分四批邀請全縣各鄉鎮的村(居)委會書記或主任參觀法院、進行座談,增進基層干部對法院工作的了解和支持,特別是肯定和感謝基層干部對法院提升滿意度、協助執行等各項工作的大力支持,進一步加強了法院與基層干部的聯系,激發了基層干部大力支持法院工作的熱情。

三是推送流程明晰、反饋內容明確,便于操作。

推送工作由執行局綜合組集中統一負責,每季度推送一次。每季度首月,綜合組清理上季度所有終本案件信息,包括執行案號、當事人、被執行人地址、案由、未履行金額、案件承辦人,然后按被執行人地址分鄉鎮制作臺帳,推送到鄉鎮。同時向鄉鎮發出司法建議書,建議鄉鎮協助做好被執行人及其配偶、子女、其他近親屬的誠信教育轉化工作,督促或協調被執行人盡快履行義務;發動群眾向法院舉報被執行人的下落,提供被執行人財產線索;限制被執行人申報辦理農村宅基地、舊房改造、房屋翻新的審批,協助法院凍結、提取被執行人的拆遷補償款等;對于已納入失信名單的被執行人,在辦理其本人、配偶及子女的入伍、升學、就業、提干、公務員招錄、提拔等方面的政審時,如實簽注被執行人的失信情況。鄉鎮收到推送名單和司法建議書,應立即在鄉鎮微信公眾號公布被執行人名單和司法建議書,轉發至鄉鎮、村微信工作群,并按時反饋被執行人家庭主要成員、主要收入來源以及被執行人的財產、下落和聯系方式等情況。

該院再將反饋情況移交案件承辦人,由案件承辦人進行甄別、核實,并依法采取相應的執行措施,執行完畢或達成執行和解的,案件承辦人立即告知綜合組,由綜合組報送鄉鎮,停止對失信被執行人的限制性行為。建立網格管理員微信工作群,及時互通信息,在后期工作中經過鄉鎮干部或網格管理員做工作主動履行的,立即聯系法院作出結案處理;對有履行意愿或和解可能的,和執行人員共同跟進;發現被執行人下落或財產線索的,立即聯系法院,由執行人員采取相應措施。

四、執行與救助兩手抓,切實解決申請人的實際困難。

該院主動聯合民政部門,以發送司法建議書的形式,推送生活特困申請執行人、終本案件的生活困難申請執行人信息,爭取民政部門給予低保待遇或一次性救助。如申請執行人劉常德與被執行人安福縣宏昌煤業有限公司勞動爭議糾紛一案,執行中發現該公司已關停,法定代表人肖某在電話中聲稱虧損太大、無履行能力,只有等國家收購后才有履行可能。該院考慮到申請執行人及其妻子均患重病,家庭十分貧窮,申報司法救助5萬元后向縣民政局推送,建議給予社會救助,而后縣民政局解決了申請執行人的低保待遇,申請執行人為此專門送來錦旗感謝執行干警。

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