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景德鎮市珠山區源頭管理推進集體資產清查行動
來源:江西政法網 作者:程華 時間:2019-08-23 瀏覽字號:[ ]

“三步法”讓方針政策入心入腦

景德鎮市珠山區源頭管理推進集體資產清查行動

“我們以黨員干部侵占案例為突破點,通過‘三步法’推進集體資產清查。第一步由村黨組織負責人與當事人談心,第二步由鎮分管領導與之談心,第三步以鎮黨委名義,由紀委或組織口領導與之談心……”接受采訪時,景德鎮市珠山區竟成鎮黨委書記徐智勇表示,在珠山區全面啟動國有集體資產資源清查行動后,該鎮黨委、政府經深思熟慮,緊抓源頭管理,讓集體資產清查行動取得了階段性成果。

強化組織領導 宣傳不留死角

在掃黑除惡自上而下如火如荼進行的同時,景德鎮市珠山區根據市掃黑除惡專項斗爭領導小組統一部署,在全區開展了國有資產資源專項清查活動。該區成立了由區黨委書記任組長、區長任第一副組長的領導小組組織體系,統籌推進全區掃黑除惡工作,形成齊抓共管的合力,確保工作高效有序開展。

竟成鎮作為景德鎮市的“城中鎮”,集體資產資源優勢明顯,歷史上部分集體資產被以各種名義侵占,使得鎮村集體資產收益受到侵害。對此,該鎮借全區開展國有資產資源專項清查活動東風,以組織建設為抓手,通過配強配齊黨支部隊伍,做到黨員干部帶頭提供線索,積極主動配合專項清查,從而引領群眾依法積極參與,逐步形成了專項清查合力攻堅的工作態勢。

該鎮廣泛利用宣傳平臺,共設置固定宣傳標語138處,發放宣傳單14000余份,發放區鎮掃黑除惡宣傳手冊3500余人,發放《景德鎮市開展侵占國有集體資產專項清查的公告》3000余份,制作大型宣傳展板一處,LED滾動播放掃黑除惡宣傳標語19處……真正做到了宣傳不留死角。

“鎮村兩級共設置掃黑除惡專項斗爭舉報箱15個,并利用各種宣傳平臺,公開舉報電話,暢通了信息線索收集渠道。”徐智勇告訴記者,在廣泛的宣傳下,該鎮向轄區干群展示了專項清查的決心,因而在工作開展一段時間后,他們陸續收到關于涉黑涉惡線索的舉報,到如今已收集涉黑涉惡線索152件,其中集體資產侵占案例137件。

源頭管理突破 深化資產清查

竟成鎮各類侵占集體資產案例,并非一朝一夕形成,大多因各類歷史原因,被人以各種名義進行侵占的。在整治侵占集體資產紛繁復雜的線索中,如何尋找突破點,是擺在竟成鎮“掃黑除惡”斗爭中,繞不過去的課題。

為此,竟成鎮黨委、政府經過深思熟慮,決定以源頭管理入手,推進集體資產清查行動。一是以黨員干部侵占案例為突破點,通過“三步法”推進集體資產清查。即第一步村黨組織負責人與之談心,第二步鎮分管領導與之談心,第三步以鎮黨委名義,由紀委或組織委員與之談心,“三步法”走完未有突破的,將對相關責任的黨員干部,依法依規走組織處理程序。

事實證明,“三步法”確實行之有效。如方家山村退休干部馬某,侵占村委會店面一間,經村黨支部書記上戶談心做思想工作后,村委不僅收回店面經營權,而且還收繳歷史欠繳租金10560元。還比如黃泥頭村村干部余某,侵占村委會菜市場二層十三間440平方店鋪,經鎮分管領導和村黨支部書記談心做思想工作后,村委會收回十三間店面經營權,并及時收繳了拖欠的56000元租金。

該鎮還以黨員干部直系親屬為依托,逐步推進集體資產清查行動。該鎮通過基層黨組織找相關黨員干部入心入腦地講明黨的方針政策,解除他們的后顧之憂,并通過他們向其親屬做好侵占集體資產清查政策宣解,讓其親屬主動配合集體資產清查工作。如童街村村干部親屬張某侵占村委會店面,經擔任村干部的親屬作思想和政策解釋工作后,將28.7平方米的店面經營權歸還了村集體,同時還繳納了拖欠的2274元租金。

與此同時,該鎮還以黨員干部清查帶動村民積極配合,全面推進集體資產清查。通過對黨員干部及其親屬侵占集體資產的整治清查,有力的帶動了部分村民對集體資產清查行動的積極配合。截至目前黨員干部及其親屬侵占集體資產已整改到位14例,村民侵占集體資產已整改到位63起。

動用法律手段 形成合力攻堅

盡管大多數人對專項清查工作給予了配合,但仍有少部分人選擇了對抗。針對未徹底整改到位的21件案例和不配合整改的49件案例,該鎮綜治辦通過聯合相關派出所干警,對以上案例不進行整改的人員,進行逐村入戶,進行法律宣傳工作。同時鎮黨委、政府要求相關村委會,對拒不配合的人員,采取法律行動,進行上訴。

據了解,該鎮已對方家山村委會兩位村民分別侵占村集體廠房用于個人經營的案例進行了起訴,對前街村、后街村村民侵占村集體廠房進行了起訴,目前珠山區人民法院正在依法辦理中。另外,針對童街村村民侵占集體資產房屋、廠房的案例,正在收集相關材料,即將向珠山區人民法院申請提起訴訟。

截至目前,該鎮收繳集體資產歷史欠繳租金1297646.64元,收回店面、廠房等不動產面積11013平方米(其中收回店面廠房885平方米),專項清查行動取得了階段性成果。

而在該鎮取得豐碩成果的同時,珠山區其他街道也陸續取得戰果。據悉,截至目前,該區共摸排相關情況175條,整改到位88條,實際收繳集體資產歷史欠租租金1616121.6元,有效防止了國有集體資產流失。下一步,該區還將繼續加強專項清查行動力度,深入核查各種侵占線索,嚴懲侵占背后的“黑”、“ 惡”、“ 霸”、“ 痞”,通過多措并舉、綜合治理的工作方法,扎實開展各項掃黑除惡專項行動。以強烈的責任心和使命感堅決打好掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。(程華)

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